7起案件“打包”调解破物业纠纷困局 ——看市法院如何坚持“一切向实质解纷用力”

市法院近日前往鹿泉区法院开展巡回审判。新柳发芽，阳光明媚，民二庭的3名合议庭法官此时无暇欣赏车窗外的初春景色。“双方对立情绪都比较大，这次也不知道能不能把矛盾化解了。”庭长李晓东心里打着鼓。

9年前，某建设单位与物业公司签订前期物业服务合同，但是未明确约定空置房的物业费，双方约定若有争议，需先提交仲裁委员会仲裁。2019年，该建设单位与物业公司重新签订合同，未约定仲裁前置程序。

该小区空置房居多，业主之间互相比照，“别人没交，我也先不交。”物业公司面临经营困难，便将业主起诉到法院。今年3月6日、10日，7起案件分别分到了市法院民二庭李晓东、靳建军、赵红玲3名法官手中。他们在交流过程中发现，7起案件涉及的是同一个问题，如果合并审理可以有效化解多个纠纷，但是纠纷持续时间长，涉及人员较多，如若处理不好，可能造成更大风险隐患。

让人民群众感受到公平正义，认可、接受裁判，实现止息纷争、案结事了，是人民法官在审理案件时应当孜孜以求的目标。但是定分不易、止争尤难。

3名法官分别对物业公司、业主做工作。“没什么可说的，法官，我们坚决不调解。”耐心劝导后，听到最多的，就是拒绝调解。

“但是，庭还是要开。”庭长李晓东决定，“咱们用巡回审判的方式，将庭审现场放到鹿泉区法院，对7起案件合并公开审理，减轻当事人诉累。”

3月18日，开庭前一天晚上3名法官分别给5名业主的代理律师、物业公司代理人打电话。“《石家庄物业管理条例》第37条第一款明确写了‘物业服务合同双方另有约定的除外’。”“我跟你说说全国法院案例库里面，类似案件的判决。”“作为律师，你们也不希望看到被代理人跟原告之间的矛盾激化，还是劝说他们明天去参加庭审吧。”……一通通电话打下来，已经是晚上8时30分。

3月19日下午，法官、书记员、法警驱车赶往巡回审判庭审现场。

7起案件的业主全都到了庭审现场。庭审秩序良好，合议庭成员长舒一口气。最后审判长问业主，是否同意调解，业主们均表示同意调解。

3名法官顺势对业主和物业公司开展“背对背”调解。因为前期做了大量工作，初步缓和了对立情绪，之后的调解过程较为顺利，不仅调解了诉讼案件，将诉讼双方的仲裁案件一并进行了调解，最终成功达成一致意见，签署调解协议，7起案件全部履行到位。

拿出绣花功夫作调解，春风细雨解心结，定分、止争终两全。听着多名当事人一句又一句的“感谢法官”，3位法官露出舒展的笑容。

2025年，市法院启动了“司法能力作风提升年”活动，并出台《关于开展“司法能力作风提升年”活动的实施方案》，聚焦实质解纷，动员两级法院坚持“一切向实质解纷用力”，组织引导全市法官树牢“全流程”调解理念，将加强实质解纷作为破解矛盾的治本良策，确保矛盾纠纷“源头解决”“实质解决”，真正让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。（记者 戴丽丽）