在用非标电动自行车将上临牌管理

《石家庄市人民政府关于市区道路通行管理的通告》解读之五在用非标电动自行车将上临牌管理

本报讯 （记者 胡雁冰） 在日前发布的《石家庄市人民政府关于市区道路通行管理的通告》（以下简称《通告》）中，第五条摩托车通行规定成为广大市民关注的焦点。摩托车管理政策是否有变？快递、送水等保障民生类车辆如何管理？电动自行车如何治理？对此，记者采访了市交管局有关负责人。

石家庄市交管局秩序大队大队长孙利民表示，近年来，随着经济社会的快速发展，城乡接合部电动车及摩托车的保有量迅猛增长，但由于涉及电动车及摩托车的宏观政策不配套，车辆技术标准不明确，日常管理机制不健全等原因，造成目前电动车及摩托车行业发展无序、管理失控。

数据统计显示，河北省2021年上半年共发生涉及电动车、摩托车交通事故达12381起，占交通事故总起数51.5%，同比增加2540起，上升25.81%。骑乘人员死亡人数1263人，占全省交通事故死亡总数的43.1%，同比增加40人，上升3.27%。电动车及摩托车交通事故频发，既影响了市民生命财产安全，也影响了道路通行秩序。

孙利民说，摩托车属于机动车，应当在机动车道内行驶，我市单条车道一般较窄，汽车通行时左右空隙很小，如再容纳一辆摩托车，极可能影响汽车的正常通行，加之摩托车机动灵活性大，在机动车道内穿行导致交通秩序混乱，易引发交通事故。自1999年起，石家庄主城区就限制摩托车通行，政策延续至今，一旦打破此限制，可能会有大量人员购买摩托车使用，使我市主城区道路交通秩序更加混乱。因此，为保护人民群众生命财产安全，减少摩托车道路交通事故隐患，限制摩托车在人口密集、车流量大的主城区内通行非常必要。

孙利民介绍，《通告》第五条概括来说，就是三环内继续禁止摩托车通行，同时对符合电动自行车强制性国家标准的电动车挂绿牌，不符合标准的在用电动自行车悬挂白色临时号牌，设置3年过渡期，过渡期内按照非机动车管理，并限制在市区内4个路段的通行。

需要提醒市民的是，违反摩托车限行规定的，有驾驶证的将被处以罚款100元、记3分的处罚。没有驾驶证的，按无证驾驶处罚。对于发现查处的拼装车将依法予以收缴。

石家庄市社科院社会法律研究所刘微鹏认为，由于历史原因，各类五花八门的“三车”一度“野蛮生长”，存在无牌无证、乱停乱放、乱闯乱行等一系列问题，极大地威胁到市民生命财产安全。广大市民要求规范整治的呼声越来越高，对其加强管理势在必行。我市近期召开了电动车综合治理工作动员大会，要求对电动车的生产、销售、使用等环节，全链条、全流程加强管理，非常及时。《通告》第五条的摩托车通行规定对“三车”分门别类，属于摩托车的三环内限行；在用的不符合国家安全标准的电动自行车登记并悬挂临时号牌，过渡期内按照非机动车管理；未经生产许可的拼装车，则依法收缴，不允许上路行驶。《通告》中这一规定，对改善城市交通秩序、提升交通安全水平具有重要意义。

采访中，不少市民对于电动车和摩托车的通行规定十分关注。市民杨博说，市里早晚高峰车多人多，如何送孩子上学成为许多家长关注的焦点，对于电动车的治理大家都很支持，也希望相关部门在进行具体工作时能划分得更细致些，既做到安全出行又给人们以便利。同样，市民许磊说，他和许多朋友都密切关注下一步全市电动车上牌，希望上牌政策要留出充裕时间，让市民规范上牌的同时，能做到便捷、省时。

附：《石家庄市人民政府关于市区道路通行管理的通告》第五条：摩托车通行规定

（一）摩托车（包括燃油车、电动车、三轮车）全天限制通行三环路（含主路、辅路）以内道路。军用、警用、消防用摩托车执行任务时，在确保安全的前提下，不受道路通行限制。

行业类保障民生车辆（如邮政快递、送水、送气、送奶等），由行业主管部门负责落实“四统一”（统一型号尺寸、统一颜色标识、统一编码编号、统一持证上岗），在过渡期内采取限量管控措施。

（二）对在用的不符合电动自行车强制性国家标准，其最大设计车速大于25km/h、等于或者小于50km/h；且电机额定功率大于400W、等于或者小于4kW的两轮电动车，登记并悬挂临时号牌，在过渡期内按照非机动车管理，限制通行中山路（友谊大街至体育大街段）、裕华路（友谊大街至体育大街段）、中华大街（和平路至槐安路段）、建设大街（和平路至槐安路段）。

（三）未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车，属于拼装车，不得上道路行驶。