​努力在全市城中村高品质改造中当示范、树标杆——访新华区委副书记、区长徐圣银

2021-09-15 06:49:00 来源:石家庄日报

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□本报首席记者 范玉蕾

城中村改造这项民生工程是民心所向,关乎村集体和村民的切身权益。此次新华区共有两个城中村列入全市城中村试点改造项目。新华区委副书记、区长徐圣银在接受专访时表示,新华区深感机遇难得、任务艰巨、责任重大、使命光荣,将坚决贯彻落实市委、市政府关于城中村改造工作部署,在市有关部门的支持帮助下,建设好两个改造项目,努力在全市城中村高品质改造中当示范、树标杆。

徐圣银介绍说,过去新华区城中村改造工作主要采取“土地一二级市场联动”模式推进,积累了很多城中村改造病,主要表现为品质低、烂尾多、社区发展没有活力。此次新华区确定的城中村高品质改造试点村是高柱村和前太保村。其中,高柱村是全市首批8个高品质城中村改造中唯一一个二环内的项目。这两个村是典型的“城中村”“断崖村”,当前的现状是规划不合理,布局混乱;基础设施老旧;城市管理服务滞后。

“在省委、省政府大力支持省会建设和高质量发展重大利好政策的支持下,在市委、市政府的坚强领导下,高柱村、前太保村改造时机已经成熟。”徐圣银说,新华区将坚决落实市第十一次党代会精神和市委、市政府安排部署,坚持高起点规划,补齐补足功能,努力做到缺什么补什么、什么好建什么、群众要什么建什么,建设群众满意社区。

为加快推进两个项目,新华区委、区政府秉持实干作风,成立了区委书记任指挥长、区长任副指挥长的区级指挥部和街道工作专班,现场建立前线指挥部,保证资源政策向一线聚集、问题在一线解决。

首先是强化系统布局,做到九个统筹。即:统筹政策制定,据全市统一政策,结合两个村实际,制定城中村改造试点项目推进方案;统筹规划设计,由市国土空间规划设计研究院进行统一高品质规划设计;统筹开发模式,土地一级开发严格遵循政府主导原则,新华区选择有经验、有实力的国有平台——市地产集团作为实施主体,彻底断开土地一二级市场;统筹宣传发动,区、街、村三级联动,充分利用村务公开栏、新媒体、广播等多种方式,与村民双向互动,谋求最大幸福“公约数”;统筹手续跑办,市区两级政府集中办公,高效推进手续办理;统筹施工建设。统筹施工周期、施工时序、施工方案、施工工序,科学安排部署,确保各阶段工期目标实现;统筹拆迁安置,在市级确定安置补偿政策框架内,因地制宜,率先启动回迁区建设;统筹市场开发,土地二级市场公开招拍挂,构建市、区、村三级共享机制;统筹社区发展,鼓励村集体收益参与平台合作和产权投资,确保村民合理安置和村集体的长久收益。

其次,按照“三提前”“三统一”,高质高效、稳妥推进城中村建设。三个提前:提前征求了村民改造意愿,同意改造率达到100%;提前启动了高柱村拟回迁安置区内,村集体房屋建筑及地上附着物的评估工作;提前对接了市地产集团、市规划设计院,召开专题座谈会,研究具体工作计划。三统一:两个村改造试点容积率统一2.0;补偿标准统一按市定政策执行;回迁区与商品区统一建筑质量和公建配套。

目前,城中村改造工作时间紧、任务重。新华区委区政府坚持靠前指挥,区级前线指挥部设在村委会,每天至少一名区领导在指挥部蹲点办公,紧盯改造中的重点、难点、堵点。同时,加强协作、充分动员。两个村均已统一思想,由区本级、街道、村组建的联合工作组正在强力推进改造项目。

“目前,高柱村回迁安置地块已经完成评估,市自然资源和规划局对高柱村、前太保村已启动动态维护,完成了土地勘测。”徐圣银表示,社会主义是干出来的,新时代是奋斗出来的,新华区将着眼于高品质发展,在全市城中村改造中当示范、树标杆。在加快建设现代化、国际化美丽省会城市中,体现新华担当、呈现新华精神。 


编辑:贾聪
责任编辑:尚燕华
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